这十来年集中供热事业发展之快，住宅小区及各种商贸区的大力建设，使得供热规模越来越大。现在各小区用户端大都无平衡调节，造成用户水力失调及热力失调的现象越来越明显。在供热系统运行时，近端热用户阻力损失小，接收的流量大，而远端热用户阻力损失大，接收的流量小，近端用户室温髙，远端用户室温低的现象较为严重。往往采用加大换热器和循环水泵流量的方法来缓解矛盾。结果导致工程投资、运行费用、电力消耗、热量损失增加，在热源供热量相同的情况下，供水温度提不上去，回水温度降不下来，热量得不到充分利用等不良的运行。
在大型的供热管网系统中，只有安装具有调节功能，实现动态平衡的控制元件，才能彻底解决水力及热力失调的现象，确保全系统的供热质量。
流量平衡阀是一种特殊功能的阀门，它具有良好的流量特性。利用专用智能仪表，测得的压差信号可直接显示出流经该平衡阀的流量值，只要在各支路及用户入口装上适当规格的平衡阀，进行一次性调试，自动调整水流量，水温高时，通过阀门的流量变小，甚至关闭；水温低时，水流量变大，甚至阀门完全打开。保证供水管路中的热水能够到达远端，充分利用热能，节约能源。平衡阀的作用是为了调节系统内各个分配点的预定流量。可以使供暖系统的总流量得到合理分配。
安全供热
采用对供热系统阻力影响最小的方案，适应目前老化较严重的管网系统。同时，采用技术手段最大限度地防止计量、控制设备被偷盗及用户盗热。
改造实施方案
热量按楼计量，热费按住户分摊
改造主要设备
建筑物入口处的设备主要包括：热量表、法兰过滤器各1个、截止阀2个。
户内设备主要包括：温控型IC卡预付费热分摊通断控制阀（平衡阀），温度控制器各1个。
热能计控系统软件主要包括：若干个读卡器（取决于费用结算网点的数量）、系统软件1套。
计量方案
在各户的分支支路上安装室温通断控制阀，对用户循环水进行通断控制来实现该户的室温调节。
同时在各户的房间里放置室温控制器，用于测量室内温度和用户设定温度，并将这两个温度值传输给室温通断控制阀。
室温通断控制阀根据实测室温与设定值之差，确定在一个控制周期内通断阀的开停比，并按这一开停比控制通断调节阀，以调节送入室内热量，同时记录和统计各户通断控制阀的接通时间，按各户累计接通时间结合供暖面积分摊整栋建筑的热量。热量按楼计量，热费按住户分摊是以每一个楼为计量目标的，作为一栋楼内的一个住户，没有可能去左右整个楼的供热量。因此，这种热计量方式是公司主动地确定流量或改变流量供热系统。
热力部门通过读卡器将用户使用信息读入计算机数据库，管理软件依据楼栋热量表本期的读数和热用户本期累计的小时数，采用加权平均法核算出本期每平方建筑每小时所消耗的热量，并且以此为依据核算每个热用户的耗热量。
此方案中，考虑到供热企业普遍面临供热收费难的问题，在系统里引入了IC卡预付费技术，有效保障了供热单位与管理部门的基本利益，实现了科学管理和收费的主动权，保障了财务的安全。平衡阀在热网系统中起到每家每户的使用平衡按量收费
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